构建“10大名品”评选体系,引领云南高原特色农业绿色高质量发展-竞猜计算器足球胜平负

2022年07月18日 星期一

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政策法规

policies and regulations

构建“10大名品”评选体系,引领云南高原特色农业绿色高质量发展

来源:云南省农业农村厅 时间:2021-02-17 10:04:42 阅读1100 次

2015年1月和2020年1月,习近平总书记两次亲临云南考察,要求云南立足多样性资源这个独特基础,打好高原特色农业牌,做强高原特色现代农业。牢记总书记的殷殷嘱托,云南省委、省政府作出了打造世界一流“绿色食品牌”的重大决策部署,形成了“大产业 新主体 新平台”的总体发展思路,推出了“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”六大工作举措,将评选表彰“10大名品”作为打造世界一流“绿色食品牌”的重要抓手,每年从茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、中药材等优势特色重点产业中评选出好质量、好口碑、好效益、好潜力的“四好”、“10大名品”,在丰收节期间开展展示展销和表彰。引导和激励云南农业经营主体积极创建企业品牌和产品品牌,提升云南高原特色农产品在国内外的知名度和影响力。


一、主要做法

(一)建章立制

一是制定和完善评选管理办法。2018年评选伊始,即制定了《云南省绿色食品“10大名品”管理办法》。2019年,针对执行过程中存在的问题进行完善,发布了《云南省绿色食品“10大名品”评选管理办法(试行)》和《云南省绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”评选管理办法(试行)》。


二是完善评价标准体系。在以质量、市场、效益和发展潜力为主评价因子的基础上,结合申报主体实际、市场需求变化和政策导向,对评价标准体系不断进行修正完善,2020年的评选指标涉及25个小项。


(二)严格评选

一是专业平台提升评选权威。遴选独立的第三方机构负责评选服务,并引入阿里研究院、德国莱茵tüv国际检测认证机构、南方报业传媒集团、天下网商等专业机构,开展市场大数据分析、舆情研究、检测认证查询等工作,确保评选结果经得起市场检验。


二是评选过程公开、公平、公正。评选活动委托专业公证机构现场公证,评审专家随机抽选,评审结果由主审专家、专家组、评审委员会三级审核,全过程公开透明,确保政府背书的公信力。


三是申报主体层层把关。申报时由所在县区农业农村行政主管部门会同当地相关部门进行行政审查。第三方评选服务机构收到申报后,通过天眼查等平台开展合规性审查,对搜集到的问题线索反馈至相关县区进行核实。初选名单确定后,向公安、市场监管、生态环境、税务、金融等17个省直部门征求意见,评选结果向社会公示,以确保评选出的十大云品有良好口碑,利于市场推广。评选结果经省政府常务会议和省委常务会议最终审定。


四是评前评后严把质量关。评前将食用和药用农产品的绿色、有机、gap、gmp认证和产品近三年无质量监督抽查不合格和无质量安全事故作为基本的准入门槛;评后强化质量例行监测和抽查、检查,对出现质量问题的,第一时间进行查处整改,对出现农产品质量安全问题和事故的,取消获奖荣誉,追责处理。


(三)重金奖励

2018和2019年度,省级财政对获得“10大名品”第一名的企业奖励100万元,第二名奖励50万元、第三名奖励30万元,第四至十名各奖励10万元。2020年省委省政府决定加大奖励额度,第一名奖励200万元、第二名奖励160万元、第三名奖励130万元,第四至十名各奖励100万元。在丰收节当天,云南省委、省人大、省政府、省政协主要领导和有关领导出席表彰活动并为获奖企业颁奖,充分彰显云南省委省政府对农业品牌发展的高度重视和对品牌企业的激励与支持,坚定全省上下推进高原特色农业品牌化和现代化发展的信心和决心。


(四)广泛宣传

一是主流媒体宣传。评选过程中,云南主流媒体积极开展宣传报道和热点播报,强化前期预热、铺垫、造势。获奖结果公布后,围绕获奖产品、产业和企业背后的品牌文化故事开展挖掘式深度报道,不断扩大活动影响范围。


二是突出新媒体宣传。人民网、新华网、今日头条、腾讯、新浪等人气媒体对评选表彰全过程进行了跟踪报道,通过发布超级话题、专题海报等手段,强化社会公众的参与度,扩大云南“绿色食品牌”在年轻消费群体中的认知。


三是强化自媒体传播。以民众喜闻乐见的方式,制作了“绿色食品牌”3年回顾与展望、五大类“10大名品”宣传短视频,持续通过微信公众号、抖音号、微信情景页面等进行广泛传播。


四是扩大目标市场宣传。在目标市场的核心地段,利用led大屏对“10大名品”进行线下宣传,提前为获奖企业和产品进入目标市场进行铺垫。


二、工作成效

三年来,“10大名品”评选活动日趋规范,社会关注度日趋扩大,参与主体日趋增多。2020年“10大名品”申报企业300个,较2018年和2019年,分别增加64.8%、30.4%。参与主体实力不断增强。2020年的50户“10大名品”主体共实现营业收入208.6亿元,较2019增长176.7%。美国卓莓(driscoll’s)、荷兰方德波尔格(van den burg)、英国海盛(has farm)、澳大利亚林奇(lynch)等一批知名国际企业参与评选并入选云南省“10大名品”,活动的国际化和品牌化效应初步彰显。


(一)品牌加快绿色发展步伐

在评选活动的激励带动下,截至2020年11月30日,云南省有机产品获证组织953家,全国排名由第5位提升至第4位,证书量1365张(2723个产品),较2019年增长16.8%,证书数全国排名由第6位提升至第4位。其中茶叶的认证证书和面积全国第一,蔬菜和水果的认证面积也名列前茅。全省绿色食品有效获证企业565家,获证产品2060个,同比增长18.3%,有效获证产品数据全国第7位。全省“三品一标”有效认证(登记)产品总量6252个。


(二)品牌助推市场渠道拓展

通过品牌打造,吸引国内外大型农产品流通企业和商超,主动与云南名品名企对接,开展多种方式的购销合作,百果园、盒马鲜生建立直采直供直销基地。2020年,在疫情背景下,“10大名品”销售仍实现了正增长。其中,中药材增幅16.97%,水果11.76%,蔬菜10.98%。在昆明长水机场开设的“10大名品”展销中心销售额实现快速增长,由2019年10月开业当月的24.6万元,增长至2020年12月的229.3万元,增长9.3倍。


(三)品牌带动企业发展壮大

2020年,90家“10大名品”获奖主体共实现营业收入256亿元,其中,营业收入亿元以上企业23家,10亿元以上企业3家、100亿元以上企业1家。三年来,获奖企业营收年均增长10.2%。


(四)品牌促进行业抱团发展

“10大名品”已建立和注册统一的“绿色食品牌”标识,并将标识与质量码(qid)聚合成“10大名品”追溯码,建立了统一的质量管理和追溯平台。在评选活动的推动下,全省相继组建了“10大名茶”联盟、云南名花基地联盟、核桃水洗果联盟,获奖企业积极倡议筹建蔬菜和水果产业联盟。“10大名茶”联盟联合推出了“10大名茶”伴手礼和商务礼套装。与此同时。云南农业正在向资源共享、机制共建、市场共拓、风险共担的品牌集群化发展之路进行探索。


三、下步打算

为进一步推动云南“10大名品”走出云南走向全国,激发品牌孵化的全新市场活力,下步计划重点围绕以下四个方面持续发力。


(一)优化评选活动组织方式

为进一步激发市场主体活力,计划在全国范围内遴选一流品牌评选权威机构作为云南省“绿色食品牌”评选工作的固定第三方服务机构,推进评选工作的常态化运作,在整合市场资源中培育品牌,在市场竞争中提升品牌,在消费者选择中做大品牌,推进企业、产品、品牌一体化评选,坚持以基地、企业、产品等关键要素为品牌的核心支撑,全面提升品牌市场核心竞争力。


(二)适度扩大评选产业范围

在连续三年评选茶叶、花卉、蔬菜、水果坚果和中药材6个产业的基础上,进一步扩大评选范围。计划将粮油、畜禽、咖啡等云南优势特色产业一并纳入评选范围,实现高原特色农业的整体品牌化打造,进一步发挥品牌在现代农业发展中的引领带动作用。


(三)全面加强宣传推介

加强与权威主流媒体和新兴媒体的战略合作,高质量制定云南“绿色食品牌”的系统性品牌传播和推广方案,强化整体品牌的持续性和常态性传播。扩大活动影响范围,推动“绿色食品牌”走出云南,走向全国。推进云品与云旅结合,逐步在云南主要机场和5a级景区设置名品展销网点,让游客赏云南美景的同时,可品尝和带走云南名品。深化与各类销售平台的合作,线上线下共同推进云品销售和渠道拓展。


(四)强化品牌监督管理

完善“10大名品”评选管理办法,严格准入、监督、管理、违规处理和退出机制,用公开、公平、公正的评选管理机制推进正向舆论导向的形成;用规范的制度和严格的质量监管,确保“10大名品”品牌体系在市场端形成安全、优质、绿色的好口碑。

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