《云南省“十四五”花椒产业发展规划》政策解读-竞猜计算器足球胜平负

2022年07月18日 星期一

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《云南省“十四五”花椒产业发展规划》政策解读

来源:云南省林业和草原局 时间:2022-03-02 14:47:17 阅读400 次

2021年11月15日,提请省林草局党组2021年第40次会议审议,经报请局领导研究,同意印发实施《云南省“十四五”花椒产业发展规划》(以下简称《规划》)。为便于各级各部门更好地理解和贯彻执行,现就《规划》作如下解读:

一、《规划》编制背景和过程

云南是中国种植花椒(包括青花椒、红花椒)的原产地之一,栽培历史悠久,分布广泛,适应性强,品质优良,具有发展“绿色食品”得天独厚的优势条件。为深入贯彻落实习近平总书记考察云南鲁甸时提出的“小小花椒树,致富大产业”的重要指示精神,加快云南花椒产业发展,云南省林业和草原局决定编制《云南省“十四五”花椒产业发展规划》。

由云南省林草局政法处、改产处牵头,于2019年11月启动了《规划》的编制工作。《规划》与相关上位规划进行了衔接,已按《云南省重大行政决策程序规定》完成了公众参与、专家论证、合法性审查等程序,经省林草局党组审议,并报请局领导研究,同意印发实施。

二、《规划》主要内容

《云南省“十四五”花椒产业发展规划》包括6章31节。

第一章,发展基础。总结花椒产业国内及省内的发展情况,通过市场需求、发展潜力和优势、存在问题等方面的分析,阐述了花椒产业发展面临的机遇和挑战。

第二章,总体思路。提出了“十四五”云南花椒产业发展的指导思想、必须坚持的基本原则和发展目标:到2025年,花椒产业布局更加合理,高效基地面积大幅增加,产业的规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化大幅提升;产业科技水平明显提高,基础设施和生产条件大力改善;社会化服务、科技创新、综合电商、质量追溯等平台基本完善;产业融合发展水平大幅提高,综合竞争力显著增强,形成产业链长短结合、价值链高低有序、利益链稳固协调的云南花椒产业,力争成为云南打造世界一流“绿色食品牌”的重要支撑。

第三章,总体布局。

(一)产业布局

按照带状集聚、点状支撑的思路,提出了构建“一带两园三中心”花椒产业发展格局:“一带”,即以金沙江流域的昭通、丽江、楚雄、迪庆、昆明、曲靖为主,打造金沙江花椒产业核心带,基地面积达全省面积的90%左右;“两园”,即建设昭通市、丽江市两个花椒产业园区。按产业链分工,强化招商引资,引进上下游企业,形成有效的产业链和产业配套。每个园区培育5~10家龙头企业;“三中心”,即建设昭通、楚雄、丽江三个花椒交易中心。昭通花椒交易中心,兼具花椒集散、科技研发、信息发布、价格指数发布等功能;楚雄、丽江花椒交易中心,加大建设力度,逐步形成滇中、滇西北花椒集散交易中心。

(二)基地布局

以打造金沙江流域花椒产业核心带为重点,花椒产业重点向花椒宜生区集聚,规划了10个花椒种植规模大于10万亩的县为重点发展县;30个种植规模大于1万亩的县为一般发展县。

第四章,主要建设任务。从基地建设、主体培育、加工升级、融合发展、品牌打造、园区建设、市场拓展、科技支撑、质量安全和平台建设等10个方面规划了花椒产业的主要建设任务。

第五章,环境影响评价。提出了进行环境影响评价的依据、据此分析评价了发展花椒产业对土壤、水环境、对大气环境、对生物多样性、对林地利用率和林木生长等方面的影响,从政策、管理和技术三个层面提出了对环境影响的减缓措施。

第六章,保障措施。从加强组织保障、强化政策支持、优化营商环境、夯实基础设施、加快人才培养、抓实招商引资等6个方面提出了规划实施的保障措施。

三、《规划》预期目标

到2025年,云南省花椒种植面积稳定在450万亩;建设水肥一体高标准示范基地2万亩,花椒基地提质增效150万亩。争取评定花椒国家级龙头企业1~2户,新增精深加工省级龙头企业10户、农民专业合作社省级示范社达50户以上,打造区域性花椒交易中心3个,实现干椒年产量15万吨,综合产值100亿元。

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